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title: "台灣的政客和部分動團為什麼不敢推動「飼主責任」？"
author: "米爸"
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date_modified: "2024-11-17T07:43:14Z"
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你有沒有發現一件事情？你一直捐款或提供人力物資，想幫助流浪動物。但一段時間下來後，這狀況並沒有變得更好，且流浪動物還越來越多？

令人匪夷所思，當所有先進國家都示範了何謂飼主責任，及寵物飼養控管方式，以預防為主的動保。你卻很少在台灣，見到政府、大部分動保團體和政客在關心這些事情！他們為何對於推動「飼主責任」心存顧忌，甚至是逃避？

現行動保政策和資源分配大多集中於流浪動物的救援和收容、TNR等「末端」處理，忽略了真正可以從根本上減少棄養和不當飼養的「飼主責任」。你會發現，無論末端做了什麼，都改變不了，而且只會越來越糟，因為**你只是在幫別人擦屁股**。

![](https://furkid.org/wp-content/uploads/2023/11/image-5.png)不重視前端，末端只會像滾雪球一樣，越滾越大。（製圖：Travel of Rice 小米遊記）

## 末端資源的龐大利益滋生「動保蟑螂」

台灣動保資源傾向於集中在末端處理，如流浪動物救援和收容站的營運，這些龐大需求形成了利益鏈，甚至滋生出所謂的「動保蟑螂」。這些個人或團體以動保名義獲取利益，**讓資源更多地流向「結果處理」而非「問題預防」**。

若這些資源能更有效地投入飼主責任教育和立法，或許可以從源頭降低流浪動物的數量。然而，既得利益者卻往往阻礙政策的轉變，讓動保資源難以分配至前端的飼主教育。

## 動保團體對推動飼主責任的顧忌

部分動保團體倡導「乾淨餵養」或「流浪動物餵養」，這些行為看似善意，但實際上卻可能導致流浪動物問題加劇和野生動物的生存威脅。如果全面推動飼主責任，這類餵養行為將被視為不負責任，甚至違法。

飼主責任的核心在於「**飼主需對所飼養或餵養的動物負全責**」，這也意味著無人認養、無人管理的放養和餵養行為需要被更嚴格限制。然而，對於動保團體來說，這樣的轉變意味著重新審視並限制目前支持的某些餵養行為，這使得他們在推動飼主責任上顧慮重重。

## 政客對推動飼主責任的顧忌

在推動飼主責任方面，政客面臨選票壓力和短期政績的考量。首先，動保議題敏感，動保團體擁有不小的影響力，若提倡飼主責任而限制餵養、放養行為，可能會面臨動保團體的批評，和選票流失。

此外，政客往往需要立即顯現政績以吸引選民支持，**然而飼主責任的效果需要時間才會顯現，不同於救援或收容這類政策，短期內難以直接展示具體成果。**這使得許多政客更傾向於資助收容站和救援機構，而非投資於飼主教育和長期立法。

## 台灣與國外飼主責任認知差距

許多先進國家，飼主責任不僅被視為法律義務，更是社會共識。飼主須依法登記、學習飼養知識，並承擔對動物的長期責任。**違規棄養在這些國家被視為嚴重違法行為，並面臨重度罰則。**這樣的制度和文化使得動物福利得以保障，也減少了流浪動物的數量。

然而，**台灣社會對飼主責任的認知仍顯不足，隨意餵養行為並未被廣泛認定為不當；缺乏普查機制，棄養動物變得非常容易。**使得動保政策主要集中於救援動物，而非從源頭預防問題的發生。

## 寵物與伴侶動物的角色定位模糊

在國外，寵物被視為「伴侶動物」，如家庭成員般受到重視，因此飼主在養育上也更具責任感，**飼養動物已不再是給吃給喝這麼單純。必須要花時間去學習相關知識，一起去上課，提供更好的照顧方式。也為了讓他人喜歡，花時間去教養和訓練寵物。**

可是在台灣，部分飼主依然將動物視為可替換物品，欠缺「伴侶動物」的概念，這也導致飼主責任教育難以深植於人心。將動物視為伴侶，而非可有可無的「寵物」，有助於飼主主動承擔責任，也有助於減少棄養行為的發生。

## 結論：應建立全民飼主責任教育，和寵物飼養資格及普查機制

飼主責任本身就是最好的生命教育教材，推動飼主責任教育不僅僅是在教導飼主如何照顧寵物，更是讓人們認識到「尊重他人、尊重自己」的基本道德，更是寵物友善的核心。

飼主責任強調飼養不只是權利，更是一份義務和承諾，能讓飼主在責任教育中學會尊重生命，這也是最根本的生命教育。推廣飼主責任教育，不僅能減少動物被棄養，也能培養社會對於生命價值的尊重。

1. **強化飼主責任教育**：增加社會對飼主責任的認知，讓飼主與非飼主瞭解飼養動物的基礎知識和義務。
2. **立法鞏固飼主責任規範及飼養資格**：參考國外經驗，訂立更具體的飼主責任法規。寵物飼養資格取得和飼養後的持續教育。並進行定期審查，建立動物醫院病例統聯系統及普查機制（註）。
3. **優化動保資源分配**：引導資源投向教育和飼主責任宣導，減輕末端救援壓力，並讓動保資源有效預防棄養和不當飼養行為。
4. **提升寵物的伴侶觀念**：推動社會轉變對動物的角色認知，讓寵物不再是家庭附屬物，而是不可或缺的家庭成員，以此促進飼主對於動物的長期責任。

台灣動保問題的源頭，飼主責任應是核心所在。若能從前端教育、立法和全社會共識出發，將飼主責任落實於社會各層面，不僅能減少流浪動物問題，也能讓社會在生命教育中得到啟發。唯有這樣，台灣的動保環境才能逐漸改善。

註：我們的健保系統，其系統可以改成動物醫院版，將所有動物醫院病例通聯。飼主取得寵物無論是購買還是領養都需註冊施打晶片。有身份後，才能去動物醫院用正常的費用看診或治療。透過掛號同時進行普查作業。而這些病例將可進行國家級的大數據分析，用於寵物保險或飼主付費的寵物健保。

我們的晶片施打制度，不應該是建立在處罰基礎上。有施打晶片，讓寵物有其身份後，能獲得比沒施打晶片的寵物更好的福利，這樣才能增加施打率。以上只是舉例。

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不需費用、不管距離、不限人數的《獨一無二的家人》校園巡迴生命教育，是米爸帶著小米或志工到全台、外島的校園，與學生進行的活動。將家人為主題，自我保護為基礎，飼主責任為核心的生命之種植入孩童心中。你可以申請、贊助，和我們一起成為飼主責任推動者。

[說明／申請](https://furkid.org/?p=5916)

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